生活垃圾处理专指日常生活或者为日常生活提供服务的活动所产生的固体废弃物以及法律法规所规定的视为生活垃圾的固体废物的处理，包括生活垃圾的源头减量、清扫、分类收集、储存、运输、处理、处置及相关管理活动。

我国生活垃圾处理行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国生活垃圾处理市场运营现状调研与投资战略预测报告（2023-2030年）》显示，近些年来，为了促进生活垃圾处理行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》完善垃圾收集处理体系。因地制宜建设生活垃圾分类处理系统，配备满足分类清运需求、密封性好、压缩式的收运车辆，改造垃圾房和转运站，建设与清运量相适应的垃圾焚烧设施，做好全流程恶臭防治。

我国生活垃圾处理行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2021年2月

国务院

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧发电，减少生活垃圾填埋处理。

2021年6月

住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局

关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见

倡导农村生活垃圾分类处理。传承乡村“无废”的生产生活方式，进一步完善农村生活垃圾收运处置体系，以生活垃圾分类为抓手，推动农村生活垃圾源头减量，变废为宝。优化农村生活垃圾分类方法，可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。

2021年9月

国家发展改革委、生态环境部

国家发展改革委 生态环境部关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知

建立健全旅游景区生活垃圾常态化管理机制，增加景区生活垃圾收集设施投放，推动旅游景区生活垃圾与城乡生活垃圾一体化收运处置，及时清扫收集景区塑料垃圾。

2021年10月

国务院

2030年前碳达峰行动方案

推进生活垃圾焚烧处理，降低填埋比例，探索适合我国厨余垃圾特性的资源化利用技术。

2022年1月

国务院

“十四五”节能减排综合工作方案

建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。

2022年1月

国务院

“十四五”推进农业农村现代化规划

健全农村生活垃圾处理长效机制。推进农村生活垃圾源头分类减量，探索农村生活垃圾就地就近处理和资源化利用的有效路径，稳步解决“垃圾围村”问题。完善农村生活垃圾收运处置体系，健全农村再生资源回收利用网络。

2022年2月

国务院办公厅

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知

逐步提升生活垃圾分类和处理能力。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。

2022年5月

国务院办公厅

“十四五”国民健康规划

加强城市垃圾和污水处理设施建设，推进城市生活垃圾分类和资源回收利用。推行县域生活垃圾和污水统筹治理，持续开展村庄清洁行动，建立健全农村村庄保洁机制和垃圾收运处置体系，选择符合农村实际的生活污水处理技术，推进农村有机废弃物资源化利用。

2022年5月

国务院办公厅

国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见

完善公共服务和公共产品价格动态调整机制，依法依规按程序合理调整污水处理收费标准，推动县级以上地方人民政府建立完善生活垃圾处理收费制度。

2022年5月

中共中央办公厅、国务院办公厅

关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见

完善垃圾收集处理体系。因地制宜建设生活垃圾分类处理系统，配备满足分类清运需求、密封性好、压缩式的收运车辆，改造垃圾房和转运站，建设与清运量相适应的垃圾焚烧设施，做好全流程恶臭防治。

资料来源：观研天下

部分省市生活垃圾处理行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动生活垃圾处理行业的发展，比如江苏省发布的《江苏省全域“无废城市”建设工作方案》全面落实生活垃圾处理收费制度，深入推进生活垃圾分类工作。到2025年，全省城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖。全面落实国家和省关于建筑垃圾分类收集、贮存及资源化利用等相关规定。

部分省市生活垃圾处理行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

黑龙江省

2022年1月

黑龙江省建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案

加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理等项目建设。

河南省

2022年10月

河南省人民政府办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的

完善公共服务和公共产品价格动态调整机制，依法依规按程序合理调整污水处理收费标准，建立完善生活垃圾处理收费制度。

江苏省

2022年1月

江苏省全域“无废城市”建设工作方案

全面落实生活垃圾处理收费制度，深入推进生活垃圾分类工作。到2025年，全省城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖。全面落实国家和省关于建筑垃圾分类收集、贮存及资源化利用等相关规定。

重庆市

2022年10月

重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案

推进固体废物处置设施提质增效。建立完善分类投放、分类运输、分类处理的城市生活垃圾处理系统。推动区县生活垃圾焚烧处理设施建设。

湖北省

2022年2月

湖北省县域经济发展“十四五”规划

扎实推进农村生活垃圾无害化处理，完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式，建设垃圾处理设施、推进垃圾分类减量、完善回收利用网络，全面建立农村生活垃圾收运处置长效机制。

河南省

2022年4月

关于加快推进城镇环境基础设施建设实施方案

全面落实生活垃圾收费制度，推行非居民用户垃圾计量收费，探索居民用户按量收费，鼓励各地创新生活垃圾处理收费模式，不断提高收缴率。

广西壮族自治区

2022年1月

广西城镇生活污水和垃圾处理设施建设工作实施方案（2022—2025年）

加快推进生活垃圾处理设施新建改造。各市县在综合改造现有生活垃圾填埋场的同时，要抓紧谋划后续生活垃圾处理项目，特别是“十四五”期间生活垃圾填埋场即将填满封场的市县，要尽快启动新建生活垃圾处理设施项目前期工作，确保生活垃圾处理项目建设有效衔接，避免“垃圾围城”现象。

资料来源：观研天下

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